7º reunión grupo de trabajo implantación y seguimiento expediente judicial digital

7 reunión grupo trabajo implantación expediente digital

UGT vuelve a exigir soluciones para la lentitud, los tiempos de respuesta del CAU a incidencias, la actualización de los modelos de MINERVA y una auténtica formación en las nuevas herramientas tecnologicas para los funcionarios

El Ministerio de Justicia comienza como en las anteriores reuniones de este grupo de trabajo, informandonos sobre la situación a ese día, y diciendo que el día 7 de julio ya llegó, y que el Ministerio es quien está cumpliendo lo que establecía la ley 42/2015 sobre Expediente Judicial Digital.

Nos dice que el Expediente Judicial Digital se ha implementado en 25 partidos judiciales del territorio ministerio.

También apostillan que de seguir el actual equipo al frente de este Ministerio tienen intención de seguir la implementación.

Desaparición  de los Datos personales:

Nos cuentan la solución buscada para hacer desaparecer nuestros datos personales de los procedimientos que tramitamos y que UGT llevamos meses reclamando. Dicenque lo tiene encomendo a la Fábrica Nacional de Moneda y Timbre, que en septiembre comenzará a realizar unos certificados con seudónimo y, ese será el número de registro que aparecerá cuando realicemos las distintas acciones en los procedimientos. También se aplicará a los Jueces y Magistrados.

DESDE UGT HEMOS DENUNCIADO y REIVINDICADO LAS SIGUIENTES SITUACIONES:

–    La desaparición de documentos.

–    La lentitud del sistema que hace que los funcionarios tarden mucho más tiempo en la tramitación de cada uno de los resoluciones que práctican, comparado con el tiempo que se tardaba antes de entrar en vigor las nuevas tecnologías.

–    Falta de escaneres por oficinas.

–    También pedimos que los modelos antiguos de escaneres sean sustituidos, ya que claramente no tienen capacidad para el número de papel que hay que digitalizar y retrasan mucho la digitalización.

–    La concentración de todas las claves que manejamos para las distintas aplicaciones y que trabajemos con una sola.

–    Actualización de una vez por todas de los modelos de Minerva a las reformas legislativas del 2015.

–    La posibilidad de tener un modelo borrador definitivo que pueda modificarse antes de enviar a la firma, momento en el que ya no se puede corregir.

–    El mantenimiento de la duplicidad de trabajar en papel y digital.

–      Distribución masiva del manual de tramitación (guia práctica para utilización del expediente digital).  Para ello, UGT ha pedido que se envie a todos los correos corporativos y también se cuelgue en el Portal de la Administración de Justicia. Ya que desde UGT hemos podido comprobar que su distribución está fallando y no llega a la primera línea, pues se queda en la fase intermedia guardado en un cajón. Y ese manual se realizó gracias a las peticiones insistentes que hizo UGT con el fin de ayudar a los compañeros en la utilización de las nuevas herramientas.

–      La programación y realización de auténticas acciones formativas sobre estas nuevas herramientas.

–      También volvemos a pedir exigencia sobre la situación de las Fiscalías (para poder entrar en Lex net), y la situación de falta de interoperabilidad de los IMLyCF.

–      También exigimos que cada vez que se vaya a realizar un parón por actualizaciones o distintas mejoras en los programas, y se lleva a producir un parón, se comunique masivamente a la ciudad afectada con 8 días de antelación.

–      Necesidad de que todas las Administraciones que interactuan como la Administración de Justicia se comuniquen con nostros con documentos electrónicos y lex net.

–      La firma de los ciudadanos electrónica (como en correos y bancos) para que quede integrada en el Expediente digital.

A raiz de esta batería de denuncias y quejas hechas por UGT en esta reunión el Ministerio fue contestando lo siguiente:

Mejoras que han conseguido en estos último meses respecto a nuestras denuncias:

  • Orfila:

Según los técnicos ya se ha producido la interoperabilidad para poder comunicarnos vía lex net los órganos judiciales y los IML.

  • Fiscalías:

Ya están terminadas las actualizaciones de Fortuny.Y así, a finales de septiembre o de octubre comenzará la experiencia piloto. Aún no se han decidido que ciudad será la elegida.

UGT denuncia la situación provocada por tener un programa de gestión procesal desfasada y no preparada para trabajar en digital, ya que es un programa muy antiguo y que nació para trabajar en papel.

Por ello, exigiremos un nuevo programa de gestión procesal adecuado para el Expediente Digital y la interoperabilidad con las demás CCAA transferidas y demás operadores jurídicos.

El Ministerio nos dice que ya está preparada la última versión de Minerva que es el 20.7, es decir otro parche más y más actualizaciones lo que genera en muchas ocasiones más dificultades e incidencias a la hora de trabajar.

  • CAU:

Ante la petición de cese que hizo UGT, hace unos días, de la Coordinación y Dirección del CAU nos dicen que ellos no son políticos y no pueden entrar ahí, pero que se han adoptado medidas para fortalecerlo y prestar mejor servicio.

Que han podido comprobar, desde la incidencias que damos los funcionarios desde los órganos, que la tasa de resolución de éstas, está siendo más alta en las últimas semanas.

Al parecer nos comunican que hace tres semanas que el servicio se vio colapsado y de ahí que las líneas de atención teléfonica no respondiera, y hubo que utilizar el correo electrónico como una manera de ponerse en contacto para darles las incidencias.

  • LIMS:

Este es el programa utilizado en los INTyCF pero tampoco está integrado en Lex net por tanto, han quedado aislados.

El Ministerio dice que está trabajando y que en breve se unirán al formato de comunicaciones telemáticas a través de Lex net.

  • ¿HASTA CUANDO SEGUIREMOS TRABAJANDO CON PAPEL?:

De momento va a ser complicado quitarnos dice encima todo el papel.

Dice el Ministerio que tengamos un poco de paciencia, creo que todos los funcionarios de la Administración de Justicia ya han dado muestras de la infinita paciencia que estamos demostrandos.

El 1 de enero de 2017 todas las Administraciones Públicas estarán obligacionadas a remitirnos toda la documentación que se les requiera vía telemática.

También a partir de esta fecha las Fuerzas y cuerpos de Seguridad del Estado junto a la Sanidad tanto la pública como la privada estarán sometidas a las misma obligación.

Un ejemplo la Ley 39/2015 obliga a la remisión de los Edictos de manera electrónica, sin embargo el propio ministerio sabe que hay edictos que se están haciendo en papel y otros telemáticamente.

Nos informan que ya están trabajando con la  Sanidad privada para poder cumplir está remisión de la documentación digitalizada y será en Murcia a partir de septiembre donde comenzarán como experiencia piloto.

  • FIRMA OLOGRÁFA:

Una gran duda que todos teníamos era ¿qué hacer con aquellas diligencias que se realizan en los juzgados o en la que calle con los ciudadanos y que lleva su firma olografa?

Al parecer el Secretrio General ha dicho que transitoriamente y por cautela será mejor conservarla físicamente y hacer una carpetilla del procedimiento donde guarde.

Ante la petición de UGT para un sistema que permita recoger la firma olográfa del ciudadano telemáticamente y que se vuelque directamente en la diligencia prácticada con ellos, nos dice el Ministerio que están trabajando en ello pero que es complicado para que sea válida, al informa que estas firmas que realizamos en los bancos o con la empresa de correo no son válidas para una prueba pericial caligrafica.

  • Presentación de escritos y demandas:

El Ministerio por fin se ha convencido de la necesidad de exigir a los profesionales que todo lo que se remita a los órganos judicial deberán cumplir la normativa actual que establece unos requisitos muy determinados para poder aceptarlas y que nos facilite el trabajo.

UGT llevaba desde enero exigiendo la realización de un Protocolo/Instrucción del Secretrio General para que ningún Secretario Judicial aceptar un escrito o demanda que no los cumpliera, pero hasta ahora no se había puesto en marcha.

Al parecer a partir de septiembre del 2016 se realizará este Protocolo donde se fijarán todos los criterios. Por tanto, los Secretrios deberán empezar a visar todos los documentos y confirmar que se cumplen los requisitos legales y de no ser así, se devolverán.

  • FORMACIÓN:

Seguimos denunciando la patente falta de formación que tienen el personal de la Administración de Justicia, ello está dificultando muchísimo el trabajo, ayudando a su lentitud en el día a día y haciendo que trabajar sea muy desesperante.

UGT por tanto, ha solicitado la realización de un cuestionario a todos los funcionarios para detectar los niveles de conocimientos en las nuevas herramientas tecnológicas y así poder programar y planificar una formación y adecuada a las dificultades que han ido surgiendo desde el uno de enero de 2016.

Al Ministerio le pareció una buena idea y se van a poner a trabajar en ello para tenerlo lo antes posible.

UGT también ha exigido al Ministerio, ante la comunicación de la Subdirección de Modernización y Programación, de dar de baja los correos corporativos que llevan seis  meses o más sin ser utilizos, que deben dejarse operativos ya que el Ministerio debe comenzar a comunicarnos, a través de nuestro correo corporativo, todas las indicencias que haya con actualizaciones programas e incidencias y novedades de los programas.

Desde UGT también hemos exigimos al Ministerio que envie correo masivos a todos los funcionarios de la Administración de Justicia, comunicando el tiempo de vida que tienen las tarjetas criptográficas y que seis meses o así ante de llegar el vencimiento de este plazo debe solicitarse una prorroga a la Fábrica Nacional de Moneda y Timbre, si no quedará inhabilitada y tendrá problemas para notificar y trabajar.

PRÓXIMA REUNIÓN SERÁ EL PRÓXIMO DÍA 22 DE SEPTIEMBRE DE 2016.